基层是党的执政之基、力量之源。基层治理千头万绪,堵点难点往往卡在服务群众“最后一米”。江西传承“支部建在连上”光荣传统,坚持问题导向,把加强基层党建工作贯穿城乡基层治理、新就业群体凝聚服务全过程。近日,人民网“党建调研行”赴南昌、萍乡、赣州开展实地调研,聚焦新时代党建引领基层治理现代化,挖掘可复制、可推广的好故事、好经验。
用好党建“一根针”,穿起基层治理“千条线”。江西省萍乡市不断织密建强党的组织体系,引导各方力量从治理旁观者转变为共建主人翁,让基层治理既有温度,更有活力。
巡网同行,守护城市流动风景线
在萍乡市中心城区,4000多名巡游出租车、网约车司机穿梭街巷,满足市民和游客的出行需求。
这支队伍分属多家出租企业、十余个网约车平台,各平台运营规则不一,此前缺少常态化沟通渠道,场站秩序、客源竞争等矛盾常常难以及时化解。
瞄准行业痛点,萍乡市着力打造“萍聚同心·巡网同行”党建品牌,搭建“行业党委+企业党支部+流动党支部”组织体系,推动网约车平台、出租车企业规范建立党支部,把散落在大街小巷的党员司机凝聚起来。
依托这一体系,当地建成出租汽车党群服务中心“司机之家”,为奔波在路上的从业者提供歇脚的去处。
“‘司机之家’不只是一处休息点,更是服务广大司机的综合阵地。”萍乡市出租汽车党群服务中心负责人熊少华介绍。
走进“司机之家”,不仅有饮水、充电、休憩等便民设施,还提供一站式办事、技能培训、权益保障服务,并设有法律援助窗口。
“订单少的时候,可以进来歇歇脚,有空还能听听课、学些新知识。”一位司机说。
熊少华说,党群服务中心定期举办“司机恳谈会”“停车场议事厅”,让司机围坐在一起,敞开心扉说难题、提建议。截至目前,中心已回应解决司机诉求20条。

图为萍乡市出租汽车党群服务中心“司机之家”。人民网记者 时雨摄
阵地建起来,身份亮出来。当地设立党员先锋岗、评选党员示范车,组建行业先锋车队,引导党员司机主动亮身份、作表率。
张国祥就是其中一员。白天他是一家单位的外聘司机,早晚和周末跑网约车。爱心送考、平安巡逻,只要有志愿活动,他总是主动报名。“我是党员,又是退役军人,多做点事是应该的。”今年6月,张国祥获评“江西省优秀共产党员”。
如今,萍乡市中心城区13家网约车平台、5家出租车企业已全部建立党支部,先锋车队累计为特殊群体提供服务1000余人次。
“党建品牌做实之后,同行之间愿意坐下来商量事了,矛盾少了,整个行业也越来越有序。”萍乡市道路运输行业党委委员钟涛说。
红链牵线,激活产业发展新动能
在上栗工业园,电子信息企业过去“各守一摊”,少有往来。技术难题不互通、用工信息不共享,遇到发展瓶颈往往独自摸索,产业链协同一直是发展堵点。
针对产业联动不足的难题,园区党工委牵头建立产业链党建联席会议,把相关非公企业凝聚起来,沿着产业链建组织、聚力量,着力打造“红链凝‘芯’ ‘电’亮未来”党建品牌。
同时,配套推出“三级联学、四共轮值、三张清单、红榜积分”机制,上线智慧“寻呼”小程序。企业有诉求,线上一键提交,相关部门联动响应、上门解难。
红色纽带牵起产业链,链上企业负责人、技术骨干主动对接资源、抱团攻关,合力破解生产中的各类难题。上栗工业园党工委副书记、管委会主任邹若钧介绍,这套机制打破了企业之间的壁垒,让产业链真正拧成一股绳。
如今,园区集聚69家电子信息企业,形成省级特色产业集群,累计破解技术、用工等难题100余项。
乡间田野里,红色力量同样蓬勃生长。
湘东区麻山镇横岗村曾经是个后进村,党组织号召力偏弱,党员先锋作用没有充分发挥,村里产业发展缺乏基础,集体经济长期薄弱。
驻村第一书记王云野到村后,先从发挥党员作用入手。村里为58户党员家庭挂上“共产党员户”标识牌,推动党员在基层治理一线亮身份、作示范。
依托全村5G、千兆宽带全覆盖的便利,村里搭起标准化电商直播间,为农特产品打通出山的线上通道。

在萍乡市湘东区麻山镇横岗村的直播基地内,网络主播正在卖农产品。人民网记者 时雨摄
牌子挂起来,党员站出来。党员们主动带头拆危房、腾菜地、调解邻里纠纷,扎根一线服务乡亲。村党总支书记文敏拿起手机当主播,带着村民试水直播卖鱼。
“手机成了农副产品出山的‘新农具’。”王云野说,党员带头干、群众跟着上,发展活力持续释放,村集体经济年收入从不足万元增长到现在80多万元。
志愿聚力,织密社区民生服务网
“大爷,我这双鞋鞋跟掉了,扔了可惜,麻烦帮我修修?”
“放心,下午过来取就行。”
安源区凤凰街道北桥外社区广场上,“幸福缝补剪”便民摊前不时有居民驻足问询。
北桥外社区是老龄化程度较高的老旧社区,曾经受困于场地紧、人手缺、资源少,治理难题不少。
依托萍乡市“群众贴心人”党建品牌,社区党委探索“社区+社工+志愿者”协同服务模式,组建党员、青年、巾帼、医务等多支专业志愿服务队伍,志愿者骨干从最初30余人发展到500余人。

安源区凤凰街道北桥外社区广场,志愿者正在为居民提供修补服务。人民网记者 时雨摄
聚焦居民日常需求,一项项便民志愿服务接连落地:医护人员跟着“一日儿女”志愿者上门,给独居老人做健康监测;红十字会的救护课堂开进社区,不少居民学本领、拿证书,25人的应急救护小队随时待命;老年食堂饭菜准时上桌,每天迎来几十位老人,居家护理人员定期上门照料23户失能老人……
社区党委书记吴楠介绍,社区陆续成立业主议事会、楼栋自治小组,健身广场改造、围墙修补等民生事项,都由志愿者牵头协商推进,办事流程更加顺畅,越来越多居民加入社区治理队伍。
在萍乡,平均每5人中就有1名志愿者,各类志愿服务队伍达7.14万余支,志愿服务的微光汇聚成星河,照亮城乡大地。
“下一步,我们将持续深化党建引领基层治理效能提升行动,完善社会力量参与激励机制,推动资源、权限、力量下沉基层,让‘红色动能’在萍城大地充分释放。”萍乡市委组织部副部长、市委老干部局局长杨波说。

