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图片来自视觉中国

60天窗口期内,特朗普政府是否仍有机会取得某些外交突破?60天后,民主党控制的国会又将在多大程度上改写美国对外政策?

文|财新周刊 路尘 胡暄

美国中期选举结束后一周,此前陷入停滞状态的多场国际谈判呈现加速推进势头:11月10日—11日,美国—俄罗斯—乌克兰三方谈判在阿联酋首都阿布扎比举行,这成为今年年初无疾而终的三轮三方谈判之后,俄乌两国进行的第四轮直接谈判。美方谈判代表贾里德·库什纳在会谈现场称,美国已经找到了克服俄罗斯和乌克兰之间分歧的方法。

与之同时,在共和党于中期选举遭遇全面溃败之后,美国总统特朗普也明显降低了对伊朗的威胁声量。他在11月9日表态称,与伊朗的战事将会“很快”结束,德黑兰正在与华盛顿“非常礼貌地对话”,再次发动对伊打击“可能性很小”。

中期选举落幕60天后,美国国会两院将由民主党人接管,当前在众议院435个席位中,民主党人已确定将获得255个席位,较掌握167席的共和党建立起了多达88席的优势;在总共100个席位的参议院,民主党则确定获得55个席位,且最终席位有可能将达到56席。

民主党人已多次阐述己方的施政议程。众议院少数党领袖、预计将于明年1月成为众议院议长的哈基姆·杰弗里斯,于11月10日重申了优先任务:“我们必须推翻医保削减;我们将尽己所能,终结残酷而代价高昂的伊朗战争;我们需要终结关税,它导致美国家庭每年额外支出数千美元;我们还必须延长《平价医疗法案》保费补贴……”他总结称,“这些是清晰的计划,民主党掌控的国会将尝试压低高昂的生活成本。”

过去两年中,特朗普的对外行动一再震惊世界:从波及100多个国家的全面关税战,到突袭委内瑞拉强掳总统马杜罗,再到封锁古巴和向伊朗开战;他曾承诺迅速解决的俄乌冲突,直到今天炮火仍在继续,而美国经济与普通选民,则以越来越高的军费支出和持续高企的通胀的形式,被迫承受了其行动成本,并最终转化为中期选举中,超出所有民调预期的涌向民主党的选票。

中东仍陷战火

关税会否触礁

美以前路如何

俄乌悬而未决

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难测的未来

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