▲ 20余省份举行2026年度公务员招录公共科目笔试。（视觉中国/图）
华图教育轮值CEO郑文照向南方周末记者分析，经过多年调整，公务员招录岗位和人数整体趋于稳定。连续两年缩招更应被理解为高位上的结构优化，而非简单的“国考降温”。 “公考围岗”，是指个别考生或培训机构私下串联，组织多人集中报考同一职位，人为制造虚假报名热度，干扰其他考生的选岗判断，甚至试图影响面试入围格局。
文｜南方周末记者 魏翠翠
南方周末实习生 周语萌
责任编辑｜杜茂林
国考已连续两年缩招。
2026年10月13日，2027年度国家公务员考试公告正式发布，此次国考计划招录35691人，比2026年缩招2428人。
招录名额减少，报考热度却持续攀升。通过资格审查人数从2024年度超过300万，到2026年度增至371.8万，竞争比也从77:1升至2026年度的98:1。招录规模收缩与报考人数高位运行并存，国考的竞争依然激烈。
据国家公务员局10月26日发布的消息，2027年国考报名人数为393.5万人，其中通过用人单位资格审查345万人，通过资格审查人数与录用计划数之比约为97:1。
南方周末记者注意到，2027年度国考也首次明确提出，打击“公考围岗”的舞弊行为。
基层是招录重点
国考招录规模从2019年的1.45万人逐年增至2025年的3.97万人，2026年回落至3.81万人。
2027年度国考共设置招考职位19426个，计划招录35691人，较2026年度减少约2428人，降幅约6.4%。
华图教育轮值CEO郑文照向南方周末记者分析，经过多年调整，公务员招录岗位和人数整体趋于稳定。连续两年缩招更应被理解为高位上的结构优化，而非简单的“国考降温”。他预计，未来的招录总量大概率是稳中略降，结构继续调整，大幅扩张或缩减的可能性都不高。
一位从事公务员考试培训多年的人士告诉南方周末记者，这两年，考公培训的参与率在降低，更多考生开始选择自学。随着就业竞争加剧，以及考生对公务员岗位实际待遇和工作内容的了解加深，一些人正在重新衡量考公的成本与收益。
值得关注的是，税务系统计划招录24013人，占总招录人数的67.28%，这一比例创下2024年以来的新高。
实际上，税务系统长期占据国考招录的较大份额，与其机构覆盖范围和人员补充需求有关。税务部门实行垂直管理，从中央到省、市、县区的各级税务机关均纳入国考招录范围，岗位分布广，用人需求也相对较大。
除税务系统外，金融监管部门、中国人民银行、海关也是本次国考招录人数较多的部门。
从地域分布看，华图教育汇总数据显示，广东、山东、云南是本次国考岗位量和招录人数较多的三个省份，合计设置3926个岗位，计划招录7210人，约占总招录规模的两成。
从区域来看，据华图教育统计，截至24日16时，2027国考报名人气最高的地区是广东，报名人数高达30.2万。山东以19.7万的报名总数位于第二。全国国考竞争最为激烈的地区在天津，竞争比接近138:1，而竞争比最低的省份是海南，约为53:1。
此外，基层仍是招录重点。
计划招录人数中，2.69万人用于补充县（区）级及以下直属机构，约占总招录人数的四分之三。面向应届高校毕业生的计划为2.46万个，另有3000余个计划名额定向招录服务基层项目人员和在军队服役5年以上的高校毕业生退役士兵。与此同时，超过85%的职位不限最低基层工作年限。
郑文照解释，招考部门对工作经验、专业等条件的设置日趋科学，加之考生报考更加理性，过去“万里挑一”和扎堆热门岗位的情况可能减少，竞争格局趋于均衡。不过，整体竞争仍将比较激烈，专业背景、工作经验与岗位适配度将更受重视。
在这些岗位中，华图教育汇总数据显示，竞争比最高的岗位为吉林出入境边防检查总站“延边边境管理支队一级警长及以下（十七）”，仅招录1人，截至10月24日16时，也就是报名截止前两小时，已审核人数达5840人，竞争比达5840:1。
各省报名数据。（数据来源：华图教育）
严防围岗
为了防范“公考围岗”的舞弊行为，公告明确，报考者需登录考试专题网站，在规定时间内完成注册，并通过电子社保卡等方式进行实名实人认证，之后才能报名和提交报考申请。
所谓“公考围岗”，是指个别考生或培训机构私下串联，组织多人集中报考同一职位，人为制造虚假报名热度，干扰其他考生的选岗判断，甚至试图影响面试入围格局。
这种做法利用了考生选岗时的普遍心理。在符合报考条件的岗位中，尽量避开报名人数较多的职位，以降低竞争压力。由于考生可以根据公开的报名数据调整选择，报名人数便成为影响报考决策的重要因素。如果有人组织“围岗”，人为抬高某个职位的报名热度，就可能误导其他考生，促使他们转而选择其他岗位。
《宁夏日报》2026年6月的报道显示，在银川市金凤区2026年事业单位公开招聘中，两个教师岗位曾出现个别人员违规组织围报的情况。当地随后取消相关入围面试人员资格，并降低部分岗位的开考比例。
上述考公培训从业者告诉南方周末记者，“围岗”与年轻人的就业选择和现实压力有关。就业竞争激烈，部分考生将公务员职位视为相对稳定的就业选择，有人因此铤而走险，试图通过非正常方式影响竞争格局。过去有人通过电商平台或微信私域渠道寻找相关服务，利用批量注册账号等方式制造报名热度；也有人动员亲友、同学集中报考。
实名实人认证能在多大程度上遏制这类行为？
河南英泰律师事务所律师赵钰涛告诉南方周末记者，此次实名实人认证将身份核验从笔试、面试前移到报名环节，能够压缩虚假注册、批量占位等操作空间，使报名数据更接近真实情况。过去依赖虚假注册、批量提交报名申请的操作，在必须通过本人实名账户和实人核验后，实施成本、难度和风险都会上升。
不过，身份认证并不能彻底解决“围岗”问题。
赵钰涛指出，现实中仍可能出现组织者以报酬或人情为条件，诱导真人使用本人身份参与围岗的情况。参与者本人完成生物识别认证后，系统很难仅凭技术判断其真实报考动机。这类由真人配合实施的围岗，仍可能扰乱岗位报考热度，干扰其他考生理性选岗。
公告明确，对违规违纪考生可视情节给予单科或全部考试科目成绩无效、限制报考等处理。
在赵钰涛看来，治理“围岗”还需要技术监测与惩戒措施相结合。一方面，对集中异常报考、批量弃考等行为建立大数据预警机制；另一方面，应加大惩处力度，对组织围岗的机构和牵头人员从严追责。除取消成绩、限制报考等纪律处理外，对涉嫌侵犯公民个人信息、扰乱国家考试秩序的行为，还应依法追究相应责任，同时，还需强化笔试、资格复审、政审等环节的身份核验，多环节协同守护公考招录公平正义。
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