居民个人第一次被写进对外投资者

图片来自视觉中国

公开征求意见结束一个月后，10月22日，国家发改委对外发布了《对外投资管理办法》，将于2026年12月1日起施行。

此前中国对外投资领域的首部行政法规《国务院关于对外投资的规定》，已经自2026年7月1日起施行。作为《规定》的配套文件，《办法》在国家发改委2017年发布的《企业境外投资管理办法》的基础上修订而来。

金杜律师事务所公司业务部合伙人王开定认为，《办法》稳中有新，既保留了《办法（2017）》的核准、备案、报告的分类分级的监管模式，同时作为国务院《规定》的配套文件，将有关内容落到实处。总体来说，符合业界预期，保持了政策的稳定性和延续性，有利于对外投资高质量发展。

长期以来，中国对外投资管理的主要对象是企业，鉴于近年来对外投资主体更加多元，形式更加多样。《规定》将对外投资者从企业扩围到其他组织和居民个人，《办法》也重申了投资者包括境内企业、其他组织和居民个人，并明确投资者在境外再投资的也属于对外投资。

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