“1993年我第一次来中国时，人民大会堂和天安门广场前的道路上，到处都是黑色自行车。33年后的今天，我乘坐的和周围看见的都是中国制造的新能源汽车。说起中国在这33年里的变化，我用十多天都说不完。”
10月23日至25日，2026全球治理论坛（雄安）在河北雄安新区举行。联合国驻华协调员杰思衡（Stephen Jackson）在接受长安街知事（微信ID：Capitalnews）采访时，用这样一个鲜活的对比，讲述自己眼中的中国。
联合国驻华协调员杰思衡。摄/刘晓琰
今年4月，杰思衡来华履新，担任联合国发展系统驻华协调员，是联合国在中国的最高级别常驻代表。他曾在联合国驻肯尼亚、加蓬等机构以及联合国维和相关部门工作，在国际发展、和平与人道主义领域拥有丰富工作经验。
杰思衡表示，当前世界面临巨大的不确定性，多边主义和国际合作比以往任何时候都更加重要，但国际社会对多边机制的信任也面临挑战。中国提出的全球治理倡议，为重建国际社会对合作的信心、推动全球治理体系改革完善提供了重要思路。
雄安城市计算中心。新华社发
雄安这座着眼未来建设的新城，是讨论全球治理的理想之地。中国在减贫、城市发展等领域取得的成就，为其他国家提供了有益借鉴。面对气候变化、人口老龄化、地区冲突等跨国挑战，期待中国可以与联合国一道推动多边主义焕发新的活力。
“我想不出还有比这里更合适的地方”
“我想不出还有比这里更合适的地方。”谈及在雄安举办首届全球治理论坛的安排，杰思衡给出了这样的评价。在他看来，雄安是一座着眼未来的城市，而全球治理同样需要面向未来的眼光。
经过9年多建设，雄安已从蓝图走向实景。截至目前，新区总开发面积达222平方公里，总建筑面积6214万平方米，5625栋楼宇拔地而起。从承接北京非首都功能疏解，到布局科技创新和未来产业，这座城市正在探索高质量发展的新路径。
近日拍摄的雄安新区容东片区金湖公园附近景观。图源：雄安新区宣传网信局
当然，面向未来也意味着直面现实问题。
“人们的寿命越来越长，而出生的孩子越来越少。”杰思衡说，中国和他的祖国爱尔兰都面临人口老龄化挑战。随着更多国有企业等机构迁入雄安，城市如何完善养老服务，又如何让技术层面的可持续发展真正转化为社会层面的可持续发展，这些都是雄安下一阶段值得关注的治理课题。
“多边合作不会消失，也不该消失”
雄安着眼长远，全球治理同样需要超越眼前。
杰思衡坦言，当前世界正处于充满不确定性的时期，一个值得关注的悖论是，多边主义是应对全球挑战的重要答案，但联合国和多边合作机制本身，也正在受到不确定性的冲击。
“我们面对的许多挑战根本不受国界限制。传染性疾病不会在意国界，气候变化不会在意国界，越来越多的冲突也会产生跨越国界的影响。”他指出，上述问题没有任何一个国家有能力独自解决。与此同时，某些国家却在设置关税和贸易限制，给国际合作施加阻力，受到冲击的往往是最脆弱的人群。
杰思衡举例说，一旦战争挤压全球运输通道，粮食、燃料和化肥等基本物资就可能更难获得，最贫困国家和人群会很快受到影响。
7月22日，赫尔松地区，萨尔科沃村的一片麦田在乌克兰无人机袭击后起火。图源：视觉中国
这也是他看重中国提出的全球治理倡议的原因之一。他认为，全球治理倡议致力于汇聚各国共识，重申联合国宪章的核心地位、以规则为基础的国际秩序的重要性，以及国际合作不可或缺的价值。
杰思衡期待，各方能够凝聚政治意愿，让多边机制更好地回应全球南方等新兴力量的诉求，并针对气候变化、人工智能等具体议题推进合作。
“多边合作不会消失，也不应该消失。”在他看来，国际社会需要做的，是推动多边主义更新、焕发活力，而不是放弃合作。
中国与联合国走向下一个55年
今天是新中国恢复联合国合法席位55周年纪念日。1971年10月25日，第26届联合国大会通过第2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
那年11月，中华人民共和国代表团第一次出席联合国大会全体会议。在被记者问到此刻的心情时，中国代表团团长乔冠华仰头大笑，被定格为经典。“乔的笑”向世界展现了中国人民的自信。
1971年11月15日，中国代表团出席第二十六届联合国大会。中国代表团团长、外交部副部长乔冠华（左）与首任中国常驻联合国代表黄华。
2026年10月25日，来自全球90多个国家的180多位外宾与中方各界嘉宾汇聚雄安，共商改革完善全球治理的大计。
杰思衡认为，中国恢复合法席位，是中国和联合国发展历程中的重要时刻。不仅使联合国的代表性更加符合当时的政治与历史现实，也让来自全球南方的重要声音进入联合国核心决策机构。
过去几十年，中国与联合国在减贫、儿童和青少年发展、环境保护等领域开展合作。杰思衡说，自己与中国民众和政府工作人员交流时，经常听到他们讲述联合国参与中国发展进程的故事，这让他深受触动。
在位于苏里南萨拉马卡区的中国援苏里南农业技术合作中心试验田里，中国专家与当地工作人员展示长势喜人的湖南香柚 资料图。图源：人民日报
对于未来，他将双方合作概括为三个方向：在中国、为中国；来自中国、服务全球；来自中国、服务多边主义。
“中国对联合国一直至关重要，而在当前这个时代，中国的作用更是不可或缺。”杰思衡说，中国是负责任的大国，是塑造未来联合国、推动多边主义焕发新活力的重要力量。
这意味着，联合国既要继续与中国合作，应对人口老龄化、社会保障等发展课题，也期待中国以自身经验支持非洲、亚洲、拉丁美洲等全球南方国家的发展，并在改革完善全球治理体系的过程中发挥更大作用。
这是杰思衡对中国未来角色的期待，也是首届全球治理论坛的现实命题。
